贛安辦字〔2018〕11號

江西省安委會辦公室關于上栗縣

金鳳出口花炮廠“2·5”燃爆事故的通報  

各設區(qū)市人民政府： 

2018年2月5日9時10分左右，上栗縣金鳳出口花炮廠成品庫發(fā)生燃爆，目前造成1人失聯(lián)。事故發(fā)生后，省委鹿心社書記、省政府劉奇省長、吳曉軍副省長分別作出重要批示，強調指出：安全生產一定要嚴而又嚴、細而又細、實而又實；要迅速核實情況，查明原因，做好輿情導控；要舉一反三，認真排查，消除安全隱患，確保安全生產穩(wěn)定。

為汲取事故教訓，強化企業(yè)主體責任落實，加強煙花爆竹安全監(jiān)管，遏制和防范事故，遵照省政府領導指示，現就有關工作提出如下要求：

一、強化旺季煙花爆竹安全生產監(jiān)管工作 

  各地要高度重視，認真舉一反三，做好事故防范工作。一是要迅速開展安全大檢查。重點檢查企業(yè)是否存在趕訂單超員超量超時組織生產情況，督促企業(yè)根據庫存情況合理安排、以庫定產；二是要科學制定春節(jié)時期停產方案，督促企業(yè)做好停產前期準備工作，要將生產線上成品、半成品和藥物清理處置入庫，搞好環(huán)境衛(wèi)生，同時做好節(jié)日期間的值班值守工作。春節(jié)停產期間一律采取上封條、上鎖、斷電、視頻監(jiān)控、定期巡查等有效措施，落實專人負責監(jiān)督停產到位。三是要強化對證照到期企業(yè)的安全監(jiān)管，重點排查是否有非法組織生產行為，同時指導企業(yè)對殘余半成品、藥物進行妥善處理，對許可證到期前生產的成品合理處置，嚴禁企業(yè)整改期間儲存半成品、成品、原材料及危險性藥物。四是繼續(xù)保持打非高壓態(tài)勢，重點排查縣鄉(xiāng)結合部、插花地帶，尤其前期退出關閉企業(yè)要重點進行“回頭看”檢查。

二、強化煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查

各級安監(jiān)部門要積極會同公安、工商、質檢等部門，進一步強化對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要督促指導企業(yè)認真應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)進行產品標識和流向登記，不得銷售和購買未按要求進行標識和登記流向的產品；要加強對節(jié)日期間煙花爆竹經營安全的監(jiān)管，嚴禁煙花爆竹經營企業(yè)超許可范圍經營，嚴禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、超標產品；嚴禁倉庫超量儲存、超員作業(yè)和在庫房內拆箱分裝；嚴禁集中連片經營、走街竄巷銷售，嚴禁煙花爆竹零售點超量存放、使用明火；要宣傳和引導消費者購買和燃放屬個人燃放的合格產品，確保燃放環(huán)節(jié)安全。

三、強化春節(jié)后復產驗收標準把關

各地、各有關部門要充分認識做好春節(jié)后復產驗收工作的重要性，堅決克服松懈麻痹思想，加強對企業(yè)重點設備設施、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的檢查，進一步落實安全生產責任制，嚴格落實節(jié)后復產檢查驗收工作，要認真督促企業(yè)隱患自查自糾工作，對自查中查出的隱患要登記建檔，嚴格落實企業(yè)主體責任，認真組織整改。復產驗收工作要嚴格執(zhí)行“十不準”要求，堅持落實復產驗收工作責任制，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，認真開展復產驗收工作，要堅持成熟一家，驗收一家，通過一家，切實做到不安全不復產。對因擅自降低驗收標準、把關不嚴，復產后造成事故的，要依法嚴肅追究相關人員的責任，同時將該企業(yè)納入黑名單，依法依規(guī)處理。

各地、各有關部門要切實舉一反三，統(tǒng)籌推進其它行業(yè)領域安全生產工作。要以“嚴、準、狠、實”的工作作風，持續(xù)推進安全生產大檢查工作，持續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、冶金、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等重點領域安全專項整治，不斷提升安全生產工作水平。

江西省安委會辦公室 

2018年2月5日